Akujanji

Lembu dipegang pada talinya, manusia dipegang pada janjinya. Janji manusia tidak boleh dipaksa-paksa. Janji manusia adalah kenyataan sukarela. Jika ada orang yang memaksa orang lain berjanji ia seperti menaiki bas tanpa konduktor. Bas boleh bergerak, sampai tempat yang dituju tetapi tidak mampu untuk menyelenggara bas itu sendiri.

Oleh kerana ingin membaiki halatuju dan kesihatan universiti di Malaysia yang sedang sakit, maka para pekerja gomen di universiti telah memulakan inisiatif untuk tidak lagi membenarkan diri 'dipaksa berjanji' kepada warga universiti. Boleh rujuk laporan Malaysiakini di sini dan daripada blog Malaysianunplug di sini.

'Dipaksa berjanji' ini telah dimulakan pada tahun 2002. Sekeping dokumen yang ditaip di atas kertas tebal, ketebalannya lebih kurang seperti kertas sijil disediakan untuk semua pekerja gomen. Tidak dapat dipastikan samada semua jabatan/agensi menggunakan kaedah yang sama. Apa yang pasti semua pekerja gomen dikehendaki menurunkan tandatangan kepada sekeping kertas tersebut di hadapan ketua masing-masing.

Kertas inilah yang akhirnya dinamakan akujanji singkatan daripada 'aku terpaksa berjanji' (??). Kertas ini kemudiaannya dikembalikan kepada semua pekerja gomen untuk simpanan sehingga berpencen.

Kertas inilah yang kini menjadi duri dalam daging kepada universiti mengikut kacamata mereka. Bukan calang-calang orang yang bersetuju dengan hakikat ini. Daripada pensyarah sehinggalah kepada profesor dan bekas profesor pun menandatangani petisyen ini. Namun begitu terdapat ramai lagi diluar sana yang bersetuju tetapi tidak mahu nama mereka disiarkan. Kita memahami alasan sedemikian kerana pelbagai cara dan tekanan boleh dikenakan kepada pekerja gomen oleh pihak-pihak berkenaan.

Inilah sistem yang perlu dimajukan terlebih dahulu. Seolah-olah tidak ada ruang untuk pekerja gomen menganalisa, mengkaji dan memberikan pandangan secara berhemah tetapi lebih kepada mengikut arus sahaja. Oleh kerana lagi kerana ia berkaitan dengan diri pekerja gomen itu sendiri, maka seharusnya pertimbangan dengan mendalam harus diambil kira sebelum sesuatu arahan atau dasar dikuatkuasakan.

Oleh kerana golongan pekerja gomen yang bijak pandai telah mengenalpasti salah satu halangan kemajuan universiti, maka adalah halangan ini juga boleh merencatkan kemajuan perkhidmatan awam?

Akujanji sebenarnya secara tidak langsung 'merendah-rendahkan' pekerja gomen. Pekerja gomen seolah-olah diragui akan ketaatannya. Pekerja gomen diragui akan menjalankan tugas dengan penuh berhati-hati, jujur dan bertanggungjawab.

Ianya juga tidak membenarkan pekerja gomen membawa sebarang bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan sebarang tuntutan berhubung perkhidmatan awam. Inilah klausa yang membelenggu pekerja gomen.

Majukan Perkhidmatan Awam

Baru sahaja beberapa hari lalu, indikator daripada Bank Dunia telah dikeluarkan dan kini indikator daripada Institut Pembangunan Pengurusan mengenai kecekapan kerajaan telah dihebahkan oleh KSN.

Indikator ini terdiri daripada empat faktor utama iaitu ekonomi, perkhidmatan awam, kecekapan perniagaan dan infrstruktur. Indikator yang menarik minat KSN ialah kualiti perkhidmatan awam.

Indikator ini sebenarnya adalah bagi Laporan 'World Competitiveness Report' dan telah dikeluarkan di dalam bulan Mei 2007. Menurut kenyataan KSN, indikator kualiti perkhidmatan awam telah meningkat daripada 53% kepada 57% peratus tahun ini. Saya tidak pasti samada beliau gembira dengan angka tersebut ataupun merasa kecewa.

Apabila melihat ianya dibangkitkan di dalam Majlis Anugerah Khidmat Cemerlang (pembohongan terancang?) tentulah ucapan tersebut secara tidak langsung merupakan satu penghargaan kepada kakitangan yang menerima AKC lantaran oleh kerana sumbangan merekalah kualiti perkhidmatan awam telah meningkat.

Saya bersetuju bahawa ada berlaku peningkatan dan peningkatan adalah sesuatu yang positif. Peningkatan bermakna kemajuan dan kemajuan bermakna ada membuat kerja. Namun apabila melihat di dalam skop yang lebih luas, markah 57% menandakan kerja yang dibuat tak cukup. Ruang yang ada masih banyak yang perlu diperbaiki. Ruang yang perlu diperbaiki ini cukup luas. Daripada sistem pengurusan sehinggalah kepada 'parking' pelawat perlu diurus dengan baik. Jika ditanya kepada yang berada dikerusi empuk, tentulah jawapannya semua ok, semuanya baik.

Jangan hanya ditekankan kepada perkhidmatan kaunter dan bukan juga pada kecepatan mengangkat gagang telefon kerana itu semua perkara enteng dan mudah. Cuba perhalusi dan cerminkan perkara-perkara yang lebih penting. Sebagai contoh pertindihan skop, pertindihan dasar, birokrasi dasar dan berbagai lagi. Seperti yang telah dijelaskan, masih banyak ruang untuk diperbaiki. Hendak tak hendak, tau tak tau.

Takkanlah dengan segala kecanggihan yang ada pada sistem serba moden ini, kualiti perkhidmatan awam hanya bertaraf C+.

Hutang dengan bijak

Semua pekerja gomen pasti lega dan selesa apabila gaji baru akan mula diterima dalam tempoh beberapa hari lagi. Tahniah kepada semua pekerja gomen dan adalah menjadi harapan kita untuk terus berkhidmat dengan lebih tekun dan jujur. Perubahan dan kecekapan perlu dipertingkatkan demi merealisasi harapan negara.

Penghujung bulan Julai ini jugalah dianggarkan sebanyak RM560 juta akan memasuki pasaran ekonomi tempatan setiap bulan. Jumlah yang sebegini banyak dijangka akan membuatkan pasaran domestik negara memiliki peluang untuk mendapatkan sedikit sebanyak tempiasnya. Jumlah ini akan ditambah lagi dengan RM100juta sebulan bagi tambahan elaun sara hidup (cola).

Oleh itu berbagai tawaran ada disediakan oleh pihak-pihak berkenaan. Jika ada yang bercadang untuk membeli kenderaan, boleh merujuk kepada tawaran Bank Rakyat di sini. Saya tidak tahu butiran lanjut tetapi melihatkan kepada kadar 2.75% tersebut merupakan antara kadar terendah di pasaran.

Begitu juga jika ingin membuat pembiayaan peribadi, kadar 5.35% yang ditawarkan oleh BSN juga adalah antara kadar terendah bagi pembiayaan peribadi. Kebiasaannya kadar terendah adalah di antara lingkungan 5.6 - 5.7 %.

Walaupun begitu, nilai minimum pinjaman adalah RM20,000. Mungkin ini adalah strategi BSN bagi mengelakkan pinjaman kecil-kecilan daripada pemohon.

Walaubagaimanapun, bertindaklah dengan bijak kerana semuanya di tangan anda.

Sarjana dan Ph.D

Melalui Surat Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 8 Tahun 2007 yang baru dikeluarkan oleh JPA baru-baru ini, ia hanya membuktikan bahawa betapa lewatnya pihak JPA (Kerajaan) menyedari bahawa dunia semakin berubah dan mengambil tindakan. Tindakan ini diambil hanya setelah 20 tahun berlalu iaitu semenjak tahun 1987.

Semenjak 20 tahun jugalah timbul permasalahan jika ada calon yang menerima ijazah Sarjana/Ph.D secara separuh masa untuk mendapatkan pengiktirafan. Ini kerana tidak dinyatakan secara khusus akan kriteria Sarjana/Ph.D tersebut sama ada ianya perlu diperolehi secara sepenuh masa atau separuh masa.

Walaupun begitu, apabila kita mendengar sahaja ijazah Sarjana/Ph.D secara ‘online’, persepsi ramai akan meragui akan kesahihan ijazah tersebut. Adalah diharapkan pihak berkenaan akan lebih teliti (teliti pun janganlah ambil masa 20 tahun) di dalam memberikan pengiktirafan kepada ijazah yang diperolehi secara ‘online’. Kita tidak bermaksud untuk memperkecilkan pemegang ijazah secara ‘online’ tersebut cuma pernah timbul seketika dulu isu ijazah Sarjana/Ph.D ini boleh dibeli oleh orang ramai. Ini yang tidak seharusnya berlaku.

Sebenarnya apa yang lebih diperlukan oleh pekerja gomen yang memiliki ijazah Sarjana dan Ph.D ialah suatu bentuk pengiktrafan yang lebih bermakna daripada JPA. Pemegang Sarjana/Ph.D yang sedang berkhidmat dengan Kerajaan Persekutuan bolehlah dikatakan seolah-olah ijazah tersebut tidak memberikan apa-apa impak terhadap kerjaya mereka. Maka timbullah cakap-cakap nakal:

‘Kerajaan (JPA) tidak suka kepada yang bijak-bijak, sebab tu ada Master/Ph.D masih macam tu jugak’.

Inilah contoh sistem yang perlu dimajukan.

Ranking Kecekapan Kerajaan

Apabila meneliti ‘2007 Worldwide Governance Indicator’ daripada Bank Dunia secara khususnya bagi indikator Kecekapan Kerajaan (Government Effectiveness) adalah didapati pencapaian Malaysia bagi kategori tersebut melebihi 80.6% bagi tahun 2006. Secara jujurnya ini merupakan satu pencapaian yang membanggakan. Markah 80 % ini jika di universiti ialah bergred ‘A’ dan mempunyai makna cemerlang. Namun begitu markah 80% bagi LPNT adalah bergred agak ‘malang’.

Budaya kita di Malaysia ini terhadap indikator atau ‘rating’ juga berpilih-pilih terutama jika ianya daripada pihak luar. Jika ianya memberi kesan yang baik, maka akan dicanang seluruh pelusuk Negara akan wujudnya indikator berkenaan. Jika ianya tidak menyebelahi Negara, ia akan dikatakan tidak tepat, hanya persepsi dan sebagainya.

Walaupun begitu, indikator ini menunjukkan bahawa Malaysia masih ketinggalan (jauh) di belakang Singapura selaku negara serantau. Kedudukan Malaysia di negara-negara Asean adalah di tempat kedua berbanding negara lain diikuti dengan Brunei di tempat ketiga.

Anugerah Khidmat Cemerlang : Satu Pembohongan Terancang?

"Anugerah Khidmat Cemerlang adalah 'satu pembohongan terancang'!"

Secara tidak langsung ini memberi maksud bahawa anda sebenarnya tidak cemerlang dan tidak seharusnya menjadi penerima Anugerah Khidmat Cemerlang (AKC). Walaupun yang menganjurkan majlis Anugerah Khidmat Cemerlang itu agak baik penganjurannya, ia tetap tergolong di dalam sesuatu yang dirancang. Baiklah... penganjurnya boleh dikecualikan.

Kenyataan MB Selangor pada 9 Julai 2007 sebenarnya masih boleh dipertikaikan. Kenyataan ini mungkin timbul hasil pengamatan beliau terhadap sampel-sampel yang ada di negeri Selangor (satu-satunya negeri maju). Berdasarkan kepada sampel-sampel tersebut, beliau mendapati tahap produktiviti dan kecemerlangan masih di takuk lama sedangkan pegawai-pegawai di Selangor sudah hampir kesemuanya menerima Anugerah Khidmat Cemerlang. Oleh itu beliau merasa hairan.

Anugerah Khidmat Cemerlang ini mempunyai kriterianya yang tersendiri. Salah satunya ialah ia mempunyai kuota yang ditetapkan bagi penerimanya saban tahun. Dengan bersandarkan kepada markah LPNT, setiap jabatan itu mungkin mempunyai calon-calon yang layak untuk dipertimbangkan AKC melebihi daripada kuota yang ditetapkan.

Apabila calonnya lebih ramai, maka lebih sukarlah untuk membuat pemilihan bagi yang layak. Disinilah kebijaksanaan agensi berkenaan di dalam memilih penerima AKC perlu diperhalusi. Pemilihan perlu dibuat berdasarkan faktor yang ditetapkan.

Di dalam SSB, pemilihan AKC menjadi isu yang amat sensitif. Ini kerana penerima AKC akan menerima ganjaran sepanjang hayatnya (ini benar). Di tambah lagi dengan pemilihan yang berpilih menyebabkan ramai yang kurang berpuas hati. Semenjak SSM dilaksanakan, sudah kurang rungutan yang kedengaran mungkin kerana penerimanya mendapat ganjaran 'one-off' sahaja.

Walaubagaimanapun ini tidak harus menghilangkan prestij AKC ini. Jika saya merupakan penerima AKC, tentu saya merasakan segala penat lelah yang dihargai dengan AKC ini meruap begitu sahaja. Penerima AKC yang amat bersemangat mula lemat semangat.

Jika kita terserempak dengan penerima AKC yang boleh diragui pencapaiannya, ia sebenarnya kelemahan penilaian terhadap pegawai tersebut. Kelemahan berganda ini (kerana ada dua penilai) bakal melemahkan keseluruhan agensi tersebut. Dengan memberikan pengiktirafan 'memilih bulu' akan melemahkan moral kakitangan yang sebenarnya cemerlang.

Diakui juga bahawa ada segelintir yang melaksanakan AKC secara berpilih. Jika hanya muka-muka yang sama menerima AKC pula, akan dikatakan berlaku pilih kasih dan seolah kakitangan yang lain tidak ada sumbangan. Jika ramai yang menerimanya pula dikatakan dibuat secara bergilir-gilir.

Bagaimana pula jika pada tahun tertentu tiada langsung penerima AKC?

MOSTI Berhad

Seorang pembaca Malaysiakini menyatakan bahawa Kementerian Sains Teknologi dan Inovasi mempunyai banyak masalah. Mengikut ceritanya kementerian ini bermasalah disebabkan oleh berlakunya penyelewengan akibat daripada tindakan Menterinya sendiri.

Tidak dapat dinafikan bahawa urusan mesyuarat tender dan perolehan merupakan antara urusan yang amat diminati oleh ramai pihak. Urusan ini tentunya akan ditunggu-tunggu oleh pihak-pihak yang bersama-sama menyertai tender tersebut. Urusan ini juga akan ditunggu-tunggu oleh mereka yang tidak terlibat secara terus tetapi melibatkan diri secara tidak langsung. Urusan ini juga akan ditunggu-tunggu oleh mereka yang dipertanggungjawabkan untuk mengepalai sesuatu Kementerian.

Apabila urusan-urusan ‘dalaman’ jentera kerajaan mempunyai banyak ‘tangan-tangan ghaib’ yang menganggu, maka di sini juga akan berlakunya kesukaran di dalam melaksanakan tugasan yang diarahkan. Faktor-faktor ini juga menjadi penyebab kepada kelewatan yang berlaku. Ini akan menyebabkan timbulnya aduan bahawa berlakunya kelewatan di dalam mengumumkan perolehan tersebut.

Ramai pihak tidak menyedari bahawa gangguan-gangguan yang timbul ini ada ketikanya membuatkan pekerja gomen berada di dalam keadaan resah. Tidak kiralah Ketua Setiausaha mahupun urusetia jawatankuasa tersebut ataupun penyedia minuman, semuanya akan terpalit. Ada kemungkinan mesyuarat tersebut terpaksa ditangguhkan 'last minute', mesyuarat diadakan berkali-kali ataupun secara tiba-tiba urusan perolehan tersebut dibatalkan. Sebagai pekerja gomen, arahan daripada atasan perlu dilaksanakan. Jika arahan tersebut tidak mengikut prosedur, pekerja gomen boleh memberikan nasihat yang sewajarnya.

Namun begitu masalah akan timbul jika ada arahan-arahan tertentu yang tidak mengikut prosedur tetapi ada pihak yang mahukannya dilaksanakan. Inilah antara masalah yang dihadapi oleh pekerja gomen. Jika tidak melaksanakan arahan tersebut, akan didakwa engkar perintah, jika melaksanakan arahan tersebut bersiap-siaplah untuk menerima ‘tetamu’ yang tidak diundang nanti.

Gaji Guru DG41

Sejak pengumuman kenaikan gaji baru-baru ini, keluhan dan rintihan yang kedengaran kebanyakannya adalah daripada kalangan guru di gred 41. Rintihan para-para guru kita ini secara umumnya adalah daripada kalangan guru yang telah lama berkhidmat di gred 29 dan melanjutkan pengajian ke peringkat lebih tinggi.

Guru-guru ini merupakan guru yang telah melanjutkan pengajian ke peringkat ijazah demi untuk meningkatkan profesionalisme perguruan dan menyahut dasar pensiswazahan guru oleh kerajaan. Dengan memilih untuk melanjutkan pelajaran, mereka mendapat cuti belajar dan hanya dibayar separuh gaji sepanjang tempoh pengajian tersebut. Secara puratanya, tempoh pengajian adalah selama 3 tahun.

Setelah tamat pengajian, biasanya (bukan secara automatik kerana ada beberapa proses lain lagi) guru-guru ini akan dinaikkan pangkat dari gred sebelumnya ke gred 41. Kesan daripada kenaikan pangkat tersebut, guru-guru tadi akan kehilangan senioriti kerana akan dilantik pada P1T1 tanpa mengambilkira tempoh perkhidmatan sebelumnya.

Sebenarnya inilah punca yang membuatkan isu ini menjadi hangat dan ditambah dengan kesan ‘pemberian kenaikan’ gaji baru-baru ini membuatkan keadaan menjadi bertambah tertekan buat guru-guru tersebut. Perkara ini telah diulas dengan panjang lebar oleh para guru.

Perkara ini juga berlaku kepada semua pekerja gomen yang naik pangkat dari kategori kumpulan sokongan ke kategori kumpulan pengurusan dan profesional. Ini kerana apabila seseorang pekerja gomen itu mendapat kenaikan pangkat seperti yang disebut tadi, kekananan perkhidmatannya akan hilang apabila dinaikkan pangkat ke gred baru. Apa yang boleh dibawa bersamanya hanyalah tempoh perkhidmatan di dalam kerajaan untuk dikira bagi tujuan pencen.

Apabila ini berlaku kepada pekerja gomen yang meningkatkan ilmu serta kemahirannya, ditambah lagi dengan pengorbanan yang terpaksa dilaluinya, maka tentu sedikit sebanyak akan timbul kekecewaan kepada pekerja gomen tersebut.

Persoalannya mengapa arahan sebegini berlaku? Mengapa kelemahan kepada peraturan ini boleh timbul? Jika diperhalusi perkara ini, hasrat kerajaan untuk meningkat modal insan di kalangan pekerja gomen boleh terbantut. Sudah pasti pekerja gomen akan merasakan ada pula kerugian jika menyambung pelajaran kerana sebab-sebab seperti yang dinyatakan tadi. Kesannya ialah usaha kerajaan untuk meningkatkan modal insan kakitangannya sendiri akan menjadi kurang berjaya.

Walaubagaimanapun mengikut laporan akhbar ini, perkara ini telah dirujuk kepada JPA untuk diselesaikan.

Bertindaklah dengan bijak dan rujuklah kepada pihak-pihak berkenaan sebelum sesuatu dasar atau polisi dalaman kerajaan dikeluarkan.